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国务院发布海南全面深化改革开放指导意见 包含哪些信用内容?

2018-4-20

  今年是改革开放40周年,也是海南建省和兴办经济特区30周年。近日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见?#32602;?#20197;下简称《指导意见?#32602;?#27491;式发布,?#38498;?#21335;全面深化改革做出了全面部署,其中哪些内容与信用有关?

  一、实施创新驱动发展战略

  鼓励探索知识产权证券化,完善知识产权信用担保机制。

  二、深入推进经济体制改革

  完善产权保护制度,加强政务诚信和营商环境建设,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法,严厉打击不正当竞争行为,激发和保护企?#23548;?#31934;神,支持民营企业发展,鼓励更多市场主体和社会主体投身创新创业。

  三、加强风险防控体系建设

  打好防范化解重大风?#23637;?#22362;战,有效履行属地金融监管职责,构建金融宏观审慎管理体系,建立金融监管协调机制,加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范,严厉打击洗钱、恐怖融资及逃税等金融犯罪活动,有效防控金融风险。优化海关监管方式,强化进出境安全准入管理,完善对国家禁止和限制入境货物、物品的监管,高效精准打击走私活动。建立检验检疫风险分类监管综合评定机制。强化企业投资经营事中事后监管,实行“双随机、一公开”监管全覆盖。

  四、提升旅游消费服务质量  

  健全旅游服务的标准体系、监管体系、诚信体系、投诉体系,建立企业信誉等级评价、重大信息公告、消费投诉信息和违规记录公示制度。严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为,完善旅游纠纷调解机制,切实维护旅游者合法权益。支持海南整?#19979;?#28216;营销资源,强化整体宣传营销,促进海南旅游形象提升。

  五、打造共建共治共享社会治理格局

  探索行业协会商会类、科技类、公益慈?#35780;唷?#22478;乡社区服务类社会组织依法直接登记制度,支持社会组织在规范市场秩序、开展行?#23548;?#31649;、加强行业自律、调解贸易纠纷等方面发挥更大作用,推进行业协会商会脱钩改革。全面推进社会信用体系建设,加快构建守信激励和失信惩戒机制。围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题,促进人工智能技术应用,提高社会治理智能化水平。

  六、完善生态文明制度体系

  加快建立健全生态文明建设长效机制,压紧压实生态环境保护责任。率先建立生态环境和资源保护现代监管体制,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。落实环境保护“党政同责、一岗双责?#20445;?#26500;建以绿色发展为导向的评价考核体系,严格执行党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度。编制自然资源资产负债表,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。支持海南在建立完善自然资源资产产权制度和有偿使用制度方面率先进行探索。加快完善生态保护成效与财政转移支付?#24335;?#20998;配相挂钩的生态保护?#38057;?#26426;制。建立环境污染“黑名单”制度,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。


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